環(huán)境維護(hù)部文檔

環(huán)發(fā)[2012]11號

有關(guān)實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的通告

各省市、自治權(quán)棚、市轄區(qū)環(huán)境維護(hù)廳（局），新疆兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，中國人民解放軍環(huán)境保護(hù)局，遼河維護(hù)棚管理處，各省級城市、副省級市環(huán)境保護(hù)局，各派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹執(zhí)行第七次全國各地環(huán)境維護(hù)交流會和2012年全國各地環(huán)境維護(hù)工作中會議精神，積極推進(jìn)在我國大氣污染治理，切實維護(hù)群眾身心健康，我部準(zhǔn)許公布了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）?，F(xiàn)就分期付款實施該規(guī)范通告如下所示：

　　一、深刻認(rèn)識實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的關(guān)鍵實際意義

　　實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是新形勢下加強(qiáng)空氣環(huán)境整治的客觀性要求。伴隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展趨勢，以煤碳為核心的能耗大幅度飆升，機(jī)動車輛擁有量大幅度提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較發(fā)達(dá)地棚氮氧化合物（NOx）和污染物（VOCs）消耗量明顯提高，活性氧（O3）和細(xì)顆粒物（PM2.5）環(huán)境污染加重，在空氣污染物（PM10）和總飄浮細(xì)顆粒物（TSP）環(huán)境污染還未切實解決的情形下，京津冀一體化、長江三角洲、珠江三角洲等棚域PM2.5和O3環(huán)境污染加劇，霧霾狀況經(jīng)常產(chǎn)生，可見度減少，急需解決實施新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，提升污染物質(zhì)檢測新項目，加嚴(yán)一部分污染物質(zhì)限制值，以客觀性體現(xiàn)在我國環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)情況，促進(jìn)大氣污染治理。

　　實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是健全環(huán)境品質(zhì)評價指標(biāo)體系的關(guān)鍵內(nèi)容。完善環(huán)境品質(zhì)評價指標(biāo)體系，創(chuàng)建合理的環(huán)境評價指標(biāo)體系，使評估結(jié)果與廣大群眾切身體會相一致，逐漸與國家標(biāo)準(zhǔn)對接，是探尋環(huán)境保護(hù)新路面的主要每日任務(wù)。實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)重點工作的想法》、《有關(guān)推動大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控工作中改進(jìn)棚域空氣質(zhì)量指數(shù)的實施意見》及其《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中有關(guān)健全空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及評價指標(biāo)體系,加強(qiáng)大氣污染治理，改進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)的工作標(biāo)準(zhǔn)。

　　實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》是達(dá)到群眾要求和提升政府公信力的必定規(guī)定。與新標(biāo)準(zhǔn)同歩實施的《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)性要求（實施）》提升了環(huán)境品質(zhì)評估的污染物質(zhì)因素，可以能夠更好地表現(xiàn)在我國環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)情況，體現(xiàn)現(xiàn)階段混合型環(huán)境污染局勢；調(diào)節(jié)了指數(shù)值規(guī)范化管理描述方法，健全了空氣質(zhì)量指數(shù)公布方法，有益于提升環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)點評工作中的合理水準(zhǔn)，能夠更好地為社會公眾給予身心健康引導(dǎo)，勤奮清除群眾主觀性感官與檢測點評效果不完全一致的狀況。

　　二、分期付款實施新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

　　在我國不一樣地棚的環(huán)境污染特點、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境管理方法規(guī)定差別比較大，新增加指標(biāo)值檢測必須進(jìn)行實驗儀器安裝、網(wǎng)站安全性操縱、技術(shù)專業(yè)人員管理等一系列準(zhǔn)備工作。為保證全國各地有儀器設(shè)備、有工作人員、有資產(chǎn)，保證測得到、測出準(zhǔn)、說得清，保證按時實施新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)指出如下所示規(guī)定：

　?。ㄒ唬┓制诟犊顚嵤┬聵?biāo)準(zhǔn)的時長規(guī)定

　　2012年，京津冀一體化、長三角、珠三角等關(guān)鍵棚域及其市轄區(qū)和省級城市；

　　2013年，113個環(huán)境維護(hù)關(guān)鍵地區(qū)和我國環(huán)境保護(hù)榜樣大城市；

　　2015年，全部地市級以上大城市；

　　2016年1月1日，全國各地實施新標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┘罡魇∈小⒆灾螜?quán)棚、市轄區(qū)政府依據(jù)具體情況和本地環(huán)境維護(hù)的必須，在以上要求的時長規(guī)定以前實施新標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)性基本不錯且混合型環(huán)境污染非常明顯的地棚，如京津冀一體化、長三角、珠三角等關(guān)鍵棚域，要保證首先實施環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)新標(biāo)準(zhǔn)，首先使檢測效果與廣大群眾體會相一致，首先爭得早日和國際性對接。

　　三、大力推動大氣污染治理，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)

　　現(xiàn)階段，在我國環(huán)境污染局勢十分不容樂觀，主要表現(xiàn)在空氣污染物消耗量大、空氣環(huán)境污染物質(zhì)含量高、棚域性空氣混合型環(huán)境污染比較嚴(yán)重。實施環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行檢測和發(fā)布數(shù)據(jù)信息僅僅處理空氣環(huán)境問題的第一步，務(wù)必大力推動大氣污染治理，采用進(jìn)一步對策改進(jìn)空氣質(zhì)量指數(shù)。最近，環(huán)保局應(yīng)主動協(xié)同相關(guān)部門，關(guān)鍵搞好下列工作中：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)行科研，制訂合格整體規(guī)劃。在趕緊進(jìn)行檢測與發(fā)布消息的基本上，機(jī)構(gòu)能量盡早進(jìn)行合格節(jié)能減排有關(guān)科學(xué)研究，摸透規(guī)律性，確立排出明細(xì)和操縱防范措施，對于空氣質(zhì)量指數(shù)改進(jìn)方式和目標(biāo)及其相對應(yīng)的控制技術(shù)技術(shù)性開展科學(xué)合理、系統(tǒng)軟件、深層次地科學(xué)研究，探尋創(chuàng)建轄棚空氣環(huán)境品質(zhì)氣象預(yù)報系統(tǒng)軟件、逐步完善風(fēng)險性信息內(nèi)容判斷和預(yù)警信息工作能力，進(jìn)一步增強(qiáng)大氣污染治理高新科技支撐點。未做到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的大氣污染治理關(guān)鍵大城市，要制訂合格整體規(guī)劃報相關(guān)部門準(zhǔn)許實施。

　?。ǘ┨嵘h(huán)境準(zhǔn)入條件門坎。嚴(yán)把新建項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)控“兩高一資”新項目和產(chǎn)能過剩行業(yè)的太快提高及產(chǎn)品出口。加強(qiáng)棚域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)境危害點評，嚴(yán)控鋼材、混凝土、光伏玻璃、傳統(tǒng)式煤化、多晶硅、電解鋁廠、造船業(yè)等產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)張生產(chǎn)能力建設(shè)項目。

　?。ㄈV泛開展關(guān)鍵棚域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控。在京津冀一體化、長三角、珠三角等關(guān)鍵棚域?qū)嵤┐髿馕廴局卫碚w規(guī)劃，增加產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)節(jié)幅度，加速淘汰落后產(chǎn)能。積極主動營銷推廣綠色能源，進(jìn)行煤碳交易總產(chǎn)量操縱示范點。實施多污染物質(zhì)協(xié)作操縱，制訂并實施更為嚴(yán)苛的火力發(fā)電廠、鋼材、石油化工等要點領(lǐng)域工業(yè)廢氣排出限制值，大力減少二氧化硫、氮氧化合物、細(xì)顆粒物和污染物排出總產(chǎn)量。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車輛環(huán)境污染治理。采用鼓勵與管束多管齊下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展控制方式，積極推進(jìn)車配柴油質(zhì)量與機(jī)動車輛環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實施進(jìn)展同歩，提高車配汽柴油清理化水準(zhǔn)。貫徹落實第四階段機(jī)動車輛環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，激勵關(guān)鍵地棚提早實施第五環(huán)節(jié)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。全面實施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)示管理方法，加速取代“黃標(biāo)車”，到2015年基本上取代2005年之前申請注冊經(jīng)營的“黃標(biāo)車”。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保管控能力建設(shè)，加強(qiáng)在出行環(huán)境保護(hù)檢驗機(jī)構(gòu)管控，進(jìn)一步提高機(jī)動車輛排出操縱水準(zhǔn)。

　?。ㄎ澹┎粩嗤晟茦O端化不良?xì)庀笠叵驴諝馕廴颈O(jiān)測匯報和預(yù)警信息管理體系。地市級以上大城市環(huán)保局要依照《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)性要求（實施)》進(jìn)行環(huán)境污染監(jiān)測結(jié)果日報和實日報工作中，為社會公眾給予身心健康引導(dǎo)，正確引導(dǎo)本地住戶科學(xué)安排交通出行與生活。融合本地具體情況，研究制定大氣污染治理預(yù)警信息應(yīng)急方案、搭建棚域緊急管理體系，發(fā)生重度污染時立即運行應(yīng)急機(jī)制，推行關(guān)鍵排出源減產(chǎn)限排、建筑施工終止土方回填工作、機(jī)動車限行等應(yīng)急措施，向群眾明確提出防護(hù)措施提議。

　　全國各地應(yīng)盡早搞好實施新標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，按時執(zhí)行，并將實施狀況立即匯報我部。

二○一二年二月二十九日

環(huán)境維護(hù)部公示

公告 2012年 第8號

有關(guān)公布我國環(huán)境維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)要求（試行）》的公示

　　為落實《我國環(huán)境保障法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，維護(hù)環(huán)境，確保身體健康，向社會公眾給予身心健康引導(dǎo)，現(xiàn)準(zhǔn)許《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)要求（試行）》為國家環(huán)境維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并予公布。

　　標(biāo)準(zhǔn)名字、序號如下所示：

　　環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)要求（試行）（HJ 633-2012)

　　本標(biāo)準(zhǔn)與《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）同歩執(zhí)行，由我國環(huán)境科學(xué)出版社出版發(fā)行，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可在環(huán)境維護(hù)部網(wǎng)址（bz.mep.gov.cn）查看。

　　特此公告。

　　配件：環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)要求（試行）

二○一二年二月二十九日

環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行） 

Technical Regulation on Ambient Air Quality Index (on trial)

( HJ 633―20122016-01-01執(zhí)行)

為落實《我國環(huán)境保障法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)日報和實日報工作中，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，要求了環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)日報和實日報工作中的標(biāo)準(zhǔn)和程序流程。本標(biāo)準(zhǔn)中的污染物質(zhì)濃度值均為質(zhì)量濃度。本標(biāo)準(zhǔn)與《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095―2012）同歩執(zhí)行。

環(huán)境維護(hù)部公示

公告 2012年 第7號

有關(guān)公布我國環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的公示

　　為落實《我國環(huán)境保障法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，維護(hù)環(huán)境，確保身體健康，預(yù)防環(huán)境污染，現(xiàn)準(zhǔn)許《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》為國家環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并我來部與我國質(zhì)量檢驗檢驗檢疫總局協(xié)同公布。

　　標(biāo)準(zhǔn)名字、序號如下所示：

　　環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)（GB 3095-2012）

　　按相關(guān)法律法規(guī)，本標(biāo)準(zhǔn)具備申請強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。

　　本標(biāo)準(zhǔn)自2016年1月1日起在全國各地執(zhí)行。

　　在全國各地執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)以前，國務(wù)院辦公廳環(huán)境維護(hù)行政部門主管機(jī)構(gòu)可依據(jù)《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善棚域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2010〕33號)等文檔規(guī)定特定一部分地棚提早執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，實際實施意見（包含地區(qū)范疇、時間等）再行公示，各省部級市人民政府也可依據(jù)具體情況和本地環(huán)境維護(hù)的必須提早執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由我國環(huán)境科學(xué)出版社出版發(fā)行，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可在環(huán)境維護(hù)部網(wǎng)址（bz.mep.gov.cn）查看。

　　始行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行之日起，《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）、《〈環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〉（GB3095-1996）改動單》（環(huán)發(fā)〔2000〕1號）和《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》（GB 9137-88）廢除。

　　特此公告。　

　　(此公示業(yè)經(jīng)我國質(zhì)量檢驗檢驗檢疫總局陳鋼會簽)

　　配件：環(huán)境氣體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

二○一二年二月二十九日

環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)標(biāo)準(zhǔn) 

Ambient air quality standards

( GB 3095―2012替代GB 3095―1996 GB 9137―882016-01-01執(zhí)行)

為落實《我國環(huán)境保障法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，維護(hù)和改變現(xiàn)狀環(huán)境、綠色生態(tài)環(huán)境，確保身體健康，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)要求了環(huán)境氣體作用棚歸類、標(biāo)準(zhǔn)等級分類、污染物新項目、均值時間及濃度值限制值、檢測方式、數(shù)據(jù)分析的實效性要求及執(zhí)行與監(jiān)察等內(nèi)容。各省市、自治權(quán)棚、市轄區(qū)市人民政府對本標(biāo)準(zhǔn)中未作要求的污染物新項目，可以制訂地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)中的污染物濃度值均為質(zhì)量濃度。本標(biāo)準(zhǔn)初次公布于1982年。1996年第一次修訂，2000年第二次修訂，此次為第三次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)將按照我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和環(huán)境維護(hù)規(guī)定適度修訂。始行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行之日起，《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095―1996）、《〈環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〉（GB 3095―1996）改動單》（環(huán)發(fā)〔2000〕1號）和《維護(hù)糧食作物的空氣污染物最大允許濃度》（GB 9137―88）廢除。

環(huán)境維護(hù)部公示

公告 2011年 第86號

有關(guān)公布我國污染物排出標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工場界環(huán)境噪音排出標(biāo)準(zhǔn)》的公示

　　為落實《我國環(huán)境保障法》和《我國環(huán)境噪音污染環(huán)保法》，預(yù)防環(huán)境噪音污染，維護(hù)和改變現(xiàn)狀環(huán)境，確保身體健康，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展可持續(xù)發(fā)展觀，現(xiàn)準(zhǔn)許《建筑工程施工場界環(huán)境噪音排出標(biāo)準(zhǔn)》為國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并我來部與我國質(zhì)量檢驗檢驗檢疫總局協(xié)同公布。

　　標(biāo)準(zhǔn)名字、序號如下所示：

　　建筑工程施工場界環(huán)境噪音排出標(biāo)準(zhǔn)（GB 12523－2011）

　　按相關(guān)法律法規(guī)，以上標(biāo)準(zhǔn)具備申請強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。

　　以上標(biāo)準(zhǔn)自2012年7月1日起執(zhí)行。

　　以上標(biāo)準(zhǔn)由我國環(huán)境科學(xué)出版社出版發(fā)行，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可在環(huán)境維護(hù)部網(wǎng)址（bz.mep.gov.cn）查看。

　　自以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行之日起，以下標(biāo)準(zhǔn)廢除：

　　一、建筑工程施工場界噪音限制值（GB 12523－90）；

　　二、建筑工程施工場界噪音測量法（GB 12524－90）。

　　特此公告。

　　(此公示業(yè)經(jīng)我國質(zhì)量檢驗檢驗檢疫總局陳鋼會簽)

　　二○一一年十二月五