《食品生產(chǎn)許可管理條例》

我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局令

第16號

　　《食品生產(chǎn)許可管理條例》早已我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局局務會議決議根據(jù)，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年10月1日起實施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廳長　　畢井泉

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年8月31日

食品生產(chǎn)許可管理條例

　　第一章　總　則

　　第一條　為標準食品、食品添加物生產(chǎn)許可主題活動，加強食品生產(chǎn)制造監(jiān)管，確保食品安全性，依據(jù)《我國食品新安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī)，制訂本方法。

　　第二條　在我國地區(qū)，從業(yè)食品生產(chǎn)制造主題活動，理應依規(guī)獲得食品生產(chǎn)許可。
食品生產(chǎn)許可的申請辦理、審理、核查、決策以及監(jiān)督管理，適用本方法。

　　第三條　食品生產(chǎn)許可理應遵循依規(guī)、公布、公平公正、公平、便民利民、高效率的標準。

　　第四條　食品生產(chǎn)許可推行一企一證標準，即同一個食品經(jīng)營者從業(yè)食品生產(chǎn)制造主題活動，理應獲得一個食品生產(chǎn)許可證。

　　第五條　食品藥品監(jiān)督管理單位依照食品的安全風險水平對食品生產(chǎn)制造執(zhí)行歸類批準。

　　第六條　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局承擔監(jiān)管具體指導全國各地食品生產(chǎn)許可管理方面。
　　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位承擔本行政部門棚域內(nèi)的食品生產(chǎn)許可管理方面。

　　第七條　省、自治權棚、市轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位可以依據(jù)食品類型和食品安全隱患情況，明確市、縣市級食品藥品監(jiān)督管理單位的食品生產(chǎn)許可管理員權限。
　　健康保健食品、獨特醫(yī)藥學主要用途秘方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可由省、自治權棚、市轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位承擔。

　　第八條　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局承擔制訂食品生產(chǎn)許可核查細則和實施方案。
　　省、自治權棚、市轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位可以按照本行政部門棚域食品生產(chǎn)許可核查工作中的必須，對地方特色食品等食品制訂食品生產(chǎn)許可核查實施方案，在本行政部門棚域內(nèi)執(zhí)行，并報我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局報備。我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局制訂發(fā)布有關食品生產(chǎn)許可核查方案后，地方特色食品等食品生產(chǎn)許可核查實施方案自主廢除。
　　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位執(zhí)行食品生產(chǎn)許可核查，理應遵循食品生產(chǎn)許可核查細則和實施方案。

　　第九條　縣級以上食品藥品監(jiān)督管理單位應該加速信息化規(guī)劃，在行政單位的站點上發(fā)布生產(chǎn)許可事宜，便捷申請人采用數(shù)據(jù)信息報文等方法明確提出生產(chǎn)許可申請辦理，提升工作效率。

第二章　申請辦理與審理

　　第十條　申請辦理食品生產(chǎn)許可，理應優(yōu)先獲得工商執(zhí)照等合理合法法律主體。
　　公司法人、合伙制企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體戶等，以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注明的行為主體做為申請人。

　　第十一條　申請辦理食品生產(chǎn)許可，應當下列食品類型明確提出：糧食作物加工品，植物油、植物油脂以及產(chǎn)品，調(diào)味料，肉食品，奶制品，飲品，便捷食品，曲奇餅干，水果罐頭，冷藏健康飲品，冷凍食品，甘薯和彭化食品，糖塊產(chǎn)品，茶及有關產(chǎn)品，酒水，蔬菜制品，新鮮水果產(chǎn)品，干果炒貨食品及干果產(chǎn)品，蛋制品，可可豆及烘焙食品現(xiàn)磨咖啡商品，食用糖，水產(chǎn)品產(chǎn)品，木薯淀粉及淀粉產(chǎn)品，點心，豆類食品，蜂蜜產(chǎn)品，健康保健食品，獨特醫(yī)藥學主要用途秘方食品，嬰幼兒配方食品，特殊膳食食品，別的食品等。
　　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局可以依據(jù)監(jiān)管工作中必須對食品類型開展調(diào)節(jié)。

　　第十二條　申請辦理食品生產(chǎn)許可，理應滿足以下標準：
　?。ㄒ唬┚邆渑c生產(chǎn)加工的食品種類、總數(shù)相匹配的食品原材料解決和食品生產(chǎn)加工、包裝、存儲等場地，維持該場地干凈整潔，并與有害、有危害場地及其別的污染物維持要求的間距。

　　（二）具備與生產(chǎn)加工的食品種類、總數(shù)相匹配的生產(chǎn)設備或是設備，有相對的消毒殺菌、換衣、盥洗臺、光照、照明燈具、自然通風、防腐蝕、防污、防鼠、防蠅、防蛀、清洗及其解決污水、儲放廢棄物和固體廢棄物的設施或是設備；健康保健食品生產(chǎn)工藝流程有原材料獲取、提純等前處置工藝流程的，必須具有與生產(chǎn)加工的種類、總數(shù)相匹配的原材料前處理設備或是設備。

　　（三）有職業(yè)或是做兼職的食品安全性管理者和確保食品安全性的管理制度。

　?。ㄋ模┚邆浜侠硇缘臋C器設備合理布局和生產(chǎn)流程，避免待生產(chǎn)加工食品與立即通道食品、原材料與產(chǎn)品交叉式環(huán)境污染，防止食品觸碰有有害物質(zhì)、不干凈的物。

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)、政策法規(guī)明文規(guī)定的其它標準。

　　第十三條　申請辦理食品生產(chǎn)許可，理應向申請人所在城市縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位遞交下列材料：
　?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)許可申請報告；
　?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照影印件；
　　（三）食品生產(chǎn)制造場地以及周邊環(huán)境總平面圖、各作用棚間合理布局總平面圖、工藝技術平面布置圖和食品生產(chǎn)制造工藝設計流程圖；
　?。ㄋ模┦称飞a(chǎn)制造關鍵機器設備、設備明細；
　?。ㄎ澹┠秘洐z查紀錄、生產(chǎn)制造過程控制、在出廠檢測紀錄、食品安全性自糾自查、從業(yè)者健康服務、不安全食品招回、食品安全生產(chǎn)事故處理等確保食品安全性的管理制度。
申請人授權委托其他人申請辦理食品生產(chǎn)許可申請的，委托代理人理應遞交委托授權書及其委托代理人的個人身份證明文檔。

　　第十四條　申請辦理健康保健食品、獨特醫(yī)藥學主要用途秘方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應該遞交與所生產(chǎn)制造食品相一致的生產(chǎn)制造質(zhì)量認證體系文檔和有關申請注冊和報備文檔。

　　第十五條　從業(yè)食品添加物生產(chǎn)制造主題活動，理應依規(guī)獲得食品添加物生產(chǎn)許可。
　　申請辦理食品添加物生產(chǎn)許可，理應具有與所生產(chǎn)制造食品添加物種類相一致的場地、生產(chǎn)設備或是設備、食品安全性管理者、專業(yè)技術和管理方案。

　　第十六條　申請辦理食品添加物生產(chǎn)許可，理應向申請人所在城市縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位遞交下列材料：
　?。ㄒ唬┦称诽砑游锷a(chǎn)許可申請報告；
　?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照影印件；
　?。ㄈ┦称诽砑游锷a(chǎn)制造場地以及周邊環(huán)境總平面圖和生產(chǎn)制造各作用棚間合理布局總平面圖；
　?。ㄋ模┦称诽砑游锷a(chǎn)制造關鍵機器設備、設備明細及平面布置圖；
　?。ㄎ澹┦称诽砑游锇踩宰约m自查、拿貨檢查紀錄、在出廠檢測紀錄等確保食品添加物安全性的管理制度。

　　第十七條 申請人理應屬實向食品藥品監(jiān)督管理單位遞交相關原材料和體現(xiàn)具體情況，對申報材料的真實有效承擔，并在申請報告等材質(zhì)上簽字或是蓋公章。

　　第十八條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位對申請人明確提出的食品生產(chǎn)許可申請辦理，理應依據(jù)以下狀況各自做出解決：
　?。ㄒ唬┱埱笫马椧酪?guī)不用獲得食品生產(chǎn)許可的，理應及時告之申請人不審理。

　?。ǘ┱埱笫马椧酪?guī)不屬于食品藥品監(jiān)督管理單位職責范圍的，理應及時做出不予以審理的決策，并告之申請人向相關行政單位申請辦理。

　　（三）申報材料存有可以現(xiàn)場更改的不正確的，理應容許申請人現(xiàn)場更改，由申請人在更正處簽字或是蓋公章，標明更改時間。

　　（四）申報材料不齊備或不滿足規(guī)定方式的，理應立即或是在5個工作日之內(nèi)一次告之申請人必須更正的所有內(nèi)容。現(xiàn)場告之的，理應將申報材料退還申請人；在5個工作日之內(nèi)告之的，理應扣除申報材料并出示接到申報材料的憑證。貸款逾期不告之的，自接收申報材料生效日即是審理。

　?。ㄎ澹┥陥蟛牧淆R備、合乎規(guī)定方式，或是申請人依照規(guī)定遞交所有更正資料的，理應審理食品生產(chǎn)許可申請辦理。

　　第十九條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位對申請人明確提出的申請辦理決策給予審理的，理應出示審理通知單；決策不予以審理的，理應出示不予以審理通知單，表明不給審理的原因，并告之申請人依規(guī)擁有申請辦理復議或提出行政訴訟法的支配權。

　　第三章　核查與決策

　　第二十條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位理應對申請人遞交的申報材料開展核查。必須對申報材料的本質(zhì)內(nèi)容開展核對的，理應開展當場核查。
　　食品藥品監(jiān)督管理單位在食品生產(chǎn)許可當場核查時，可以依據(jù)食品生產(chǎn)工藝等規(guī)定，核查研發(fā)食品檢測達標匯報。在食品添加物生產(chǎn)許可當場核查時，可以依據(jù)食品添加物種類特性，核查研發(fā)食品添加物檢測達標匯報、混配食品添加物構成等。
　　當場核查理應由符合規(guī)定的核查工作人員開展。核查工作人員不能小于2人。核查工作人員需要提供有效身份證件，填好食品生產(chǎn)許可當場核查表，制做當場核查紀錄，經(jīng)申請人核查準確后，由核查工作人員和申請人在核查表和紀錄上簽字或是蓋公章。申請人回絕簽字或是蓋公章的，核查工作人員需要標明狀況。
　　申請辦理健康保健食品、獨特醫(yī)藥學主要用途秘方食品、嬰幼兒配方乳品生產(chǎn)許可，在商品申請注冊時經(jīng)由當場核查的，可以不會再開展當場核查。
　　食品藥品監(jiān)督管理單位可以授權委托下屬食品藥品監(jiān)督管理單位，對審理的食品生產(chǎn)許可申請辦理開展當場核查。
　　核查工作人員理應自接納當場核查每日任務生效日10個工作日之內(nèi)，進行對生產(chǎn)制造場地的當場核查。

　　第二十一條　除可以現(xiàn)場做出行政許可事項決策的外，縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位理應自審理辦理生效日20個工作日做出是不是準許行政許可事項的決策。因特別因素要增加限期的，經(jīng)本行政單位責任人準許，可以增加10個工作日內(nèi)，并理應將增加限期的原因告之申請人。

　　第二十二條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位理應依據(jù)申報材料核查和當場核查等狀況，對滿足條件的，做出準許生產(chǎn)許可的決策，并自作出決定之日起10個工作中日內(nèi)向型申請者授予食品生產(chǎn)許可證；對不滿足條件的，理應立即做出不予以批準的書面形式?jīng)Q策并詳細說明原因，與此同時告之申請者依規(guī)擁有申請辦理復議或提出行政訴訟法的支配權。

　　第二十三條　食品添加物生產(chǎn)許可申請辦理滿足條件的，由申請者所在城市縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門依規(guī)授予食品生產(chǎn)許可證，并標明食品添加物。

　　第二十四條　食品生產(chǎn)許可證頒證日期是批準決策做出的日期，有效期限為5年。

　　第二十五條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門覺得食品生產(chǎn)許可申請辦理涉及到集體利益的經(jīng)濟責任審計，必須聽證會的，理應向社會發(fā)展公示并舉辦聽證會。

　　第二十六條　食品生產(chǎn)許可立即涉及到申請者與別人中間重要利益關系的，縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門在做出行政許可事項決策前，理應告之申請者、利害關系人擁有規(guī)定聽證會的支配權。
　　申請者、利害關系人在被告之聽證會支配權之日起5個工作中日內(nèi)明確提出聽證申請的，食品藥品監(jiān)督管理部門理應在20個工作中日內(nèi)機構聽證會。聽證限期不測算在行政許可事項核查限期以內(nèi)。

第四章　許可證書管理方法

　　第二十七條　食品生產(chǎn)許可證分成原件、團本。原件、團本具備相同法律認可。
　　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局承擔制訂食品生產(chǎn)許可證原件、團本款式。省、自治權棚、市轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門承擔本行政部門棚域食品生產(chǎn)許可證的印刷、派發(fā)等管理方面。

　　第二十八條　食品生產(chǎn)許可證理應注明：經(jīng)營者名字、社會信用代碼（個人經(jīng)營者為身份證號）、法人代表（責任人）、居所、生產(chǎn)制造詳細地址、食品類型、許可證號、有效期限、日常監(jiān)管組織、日常監(jiān)管工作人員、舉報投訴電話、發(fā)證機構、簽發(fā)人、頒證日期和二維碼。
　　團本還應該注明食品清單和外接設備庫房（包含自己和租用）詳細地址。生產(chǎn)制造健康保健食品、獨特醫(yī)藥學主要用途秘方食品、嬰幼兒配方食品的，還應該注明商品申請注冊準字號或登記備案號；接納授權委托生產(chǎn)制造健康保健食品的，還應該注明授權委托公司名稱及住處等有關信息。

　　第二十九條　食品生產(chǎn)許可證編號由SC（“生產(chǎn)制造”的漢語拼音字母簡稱）和14位阿拉伯數(shù)構成。數(shù)據(jù)從左至右先后為：3位食品類型編號、2位省（自治權棚、市轄區(qū)）編碼、2位市（地）代碼、2位縣（棚）編碼、4位次序碼、1位檢驗碼。

　　第三十條　日常監(jiān)管工作人員為承擔對食品生產(chǎn)制造主題活動開展日常監(jiān)管的工作員。日常監(jiān)管工作人員產(chǎn)生變化的，可以用蓋章的形式在許可證書上變動。

　　第三十一條　食品經(jīng)營者理應妥當存放食品生產(chǎn)許可證，不可仿冒、修改、販賣、租賃、外借、出讓。
　　食品經(jīng)營者理應在生產(chǎn)制造場地的明顯部位懸架或是放置食品生產(chǎn)許可證原件。

第五章　變動、持續(xù)、補領與銷戶

　　第三十二條　食品生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi)，目前工藝技術合理布局和生產(chǎn)流程、關鍵生產(chǎn)設備設備、食品類型等事宜產(chǎn)生變化，必須變動食品生產(chǎn)許可證注明的批準事宜的，食品經(jīng)營者理應在轉變后10個工作中日內(nèi)向型原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門明確提出變更申請書。
　　生產(chǎn)制造場地遷移原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門所管范疇的，理應再次申請辦理食品生產(chǎn)許可。
食品生產(chǎn)許可證團本注明的同一食品類型內(nèi)的事宜、外接設備庫房詳細地址產(chǎn)生變化的，食品經(jīng)營者理應在轉變后10個工作中日內(nèi)向型原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門匯報。

　　第三十三條　申請辦理變動食品生產(chǎn)許可的，理應遞交以下申報材料：
　?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)許可變更申請書；
　　（二）食品生產(chǎn)許可證原件、團本；
　?。ㄈ┡c變動食品生產(chǎn)許可事宜相關的其它原材料。

　　第三十四條　食品經(jīng)營者必須持續(xù)依規(guī)獲得的食品生產(chǎn)許可的期限的，理應在該食品生產(chǎn)許可有效期限期滿30個工作中日前，向原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請。

　　第三十五條　食品經(jīng)營者申請辦理持續(xù)食品生產(chǎn)許可，理應遞交下列材料：
　?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)許可持續(xù)申請報告；
　?。ǘ┦称飞a(chǎn)許可證原件、團本；
　?。ㄈ┡c持續(xù)食品生產(chǎn)許可事宜相關的其它原材料。
　　健康保健食品、獨特醫(yī)藥學主要用途秘方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)制造企業(yè)申請持續(xù)食品生產(chǎn)許可的，還理應給予生產(chǎn)制造質(zhì)量體系運作狀況的自檢自查報告。

　　第三十六條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門理應依據(jù)被批準人的繼承申請辦理，在該食品生產(chǎn)許可有效期限期滿前做出是不是準許持續(xù)的決策。

　　第三十七條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門理應對變動或是持續(xù)食品生產(chǎn)許可的申報材料開展核查。
　　申請者申明生產(chǎn)制造標準未產(chǎn)生變化的，縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門可以不會再開展當場審查。
　　申請者的制造標準產(chǎn)生變化，很有可能危害食品安全性的，食品藥品監(jiān)督管理部門理應就轉變狀況開展當場審查。健康保健食品、獨特醫(yī)藥學主要用途秘方食品、嬰幼兒配方食品申請注冊或?qū)徟纳a(chǎn)工藝流程產(chǎn)生變化的，理應先申請辦理申請注冊或報備更改辦理手續(xù)。

　　第三十八條　原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門決策準許變動的，理應向申請者發(fā)放新的食品生產(chǎn)許可證。食品生產(chǎn)許可證編號不會改變，頒證日期是食品藥品監(jiān)督管理部門做出變動批準決策的日期，有效期限與原資格證書一致。可是，對因搬遷等因素而開展全方位實地審查的，其換領的食品生產(chǎn)許可證有效期限自發(fā)性證之日起測算。
　　對因商品相關規(guī)范、規(guī)定發(fā)生改變，我國和省部級食品藥品監(jiān)督管理部門決策機構再次審查而換新的食品生產(chǎn)許可證，其頒證日期以再次準許日期為標準，有效期限自再次頒證之日起測算。

　　第三十九條　原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門決策準許持續(xù)的，理應向申請者發(fā)放新的食品生產(chǎn)許可證，許可證號不會改變，有效期限自食品藥品監(jiān)督管理部門做出持續(xù)批準決策之日起測算。
　　不符批準標準的，原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門理應做出不予以持續(xù)食品生產(chǎn)許可的書面形式?jīng)Q策，并詳細說明原因。

　　第四十條　食品生產(chǎn)許可證丟失、毀壞的，理應向原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理補領，并上傳下列材料：
　?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)許可證補領申請報告；
　?。ǘ┦称飞a(chǎn)許可證丟失的，申請者應該遞交在縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)址或是別的縣級以上關鍵新聞媒體上發(fā)表遺失公告的原材料；食品生產(chǎn)許可證毀壞的，理應遞交毀壞的食品生產(chǎn)許可證正本。
　　原材料符合規(guī)定的，縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門理應在審理后20個工作中日內(nèi)給予補領。
　　因丟失、毀壞補領的食品生產(chǎn)許可證，許可證號不會改變，頒證日期和有效期限與原資格證書保持一致。

　　第四十一條　食品經(jīng)營者停止食品生產(chǎn)制造，食品生產(chǎn)許可被撤銷、撤消或是食品生產(chǎn)許可證被注銷的，理應在30個工作中日內(nèi)向型原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門申辦銷戶辦理手續(xù)。
　　食品經(jīng)營者申請辦理銷戶食品生產(chǎn)許可的，理應向原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門遞交下列材料：
　　（一）食品生產(chǎn)許可注銷申請書；
　?。ǘ┦称飞a(chǎn)許可證原件、團本；
　　（三）與銷戶食品生產(chǎn)許可相關的其它原材料。

　　第四十二條　有下述情況之一，食品經(jīng)營者未按照規(guī)定申請銷戶辦理手續(xù)的，原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門理應依法處理食品生產(chǎn)許可銷戶辦理手續(xù)：
　?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)許可有效期限期滿未申請辦理持續(xù)的；
　?。ǘ┦称方?jīng)營者法律主體依規(guī)停止的；
　?。ㄈ┦称飞a(chǎn)許可依規(guī)被撤銷、撤消或是食品生產(chǎn)許可證依規(guī)被注銷的；
　?。ㄋ模┮虿豢煽沽σ蛩卦斐墒称飞a(chǎn)許可事宜沒法執(zhí)行的；
　?。ㄎ澹┫嚓P法律法規(guī)要求的理應銷戶食品生產(chǎn)許可的其它情況。
　　食品生產(chǎn)許可被銷戶的，許可證號不可再度應用。

　　第四十三條　食品生產(chǎn)許可證變動、持續(xù)、補領與銷戶的相關程序流程參考本方法第二章和
第三章的相關要求實行。

第六章　監(jiān)督管理

　　第四十四條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門理應根據(jù)相關法律法規(guī)要求的崗位職責，對食品經(jīng)營者的批準事宜開展監(jiān)督管理。

　　第四十五條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門理應創(chuàng)建食品批準管理方法服務平臺，有利于中國公民、法定代表人和其它社會團體查看。
　　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門理應將食品生產(chǎn)許可授予、批準事宜查驗、日常監(jiān)督管理、批準違紀行為依法查處等狀況計入食品經(jīng)營者食品安全性個人信用檔案資料，并依規(guī)向社會發(fā)布；對有信用不良記錄的食品經(jīng)營者理應提升監(jiān)督管理次數(shù)。

　　第四十六條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門日常監(jiān)管工作人員承擔所所管食品經(jīng)營者允許事宜的監(jiān)督管理，必需時，理應依照法律規(guī)定對有關食品倉儲物流、物流行業(yè)開展查驗。
　　日常監(jiān)管工作人員需要按規(guī)定的次數(shù)對所管理的食品經(jīng)營者執(zhí)行全覆蓋查驗。

　　第四十七條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門以及工作員執(zhí)行食品生產(chǎn)許可管理職責，理應主動接納食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。
　　收到相關管理人員在食品生產(chǎn)許可管理方法流程中存有違紀行為的檢舉，食品藥品監(jiān)督管理部門理應立即開展核查。情況屬實的，理應馬上改正。

　　第四十八條　縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門理應創(chuàng)建食品生產(chǎn)許可檔案保密制度，將申請辦理食品生產(chǎn)許可的相關原材料、頒證狀況立即存檔。

　　第四十九條　我國食品藥品監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)總局可以定時或經(jīng)常性機構對全國各地食品生產(chǎn)許可工作中開展監(jiān)督管理；省、自治權棚、市轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門可以定時或經(jīng)常性機構對本行政部門棚域內(nèi)的食品生產(chǎn)許可工作中開展監(jiān)督管理。

第七章　法律依據(jù)

　　第五十條　未獲得食品生產(chǎn)許可從業(yè)食品生產(chǎn)制造運動的，由縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門按照《我國食品新安全生產(chǎn)法》第一百二十二條的要求予以懲罰。

　　第五十一條　批準申請者瞞報具體情況或是給予不實資料申請辦理食品生產(chǎn)許可的，由縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門給與警示。申請者在1年之內(nèi)不能再度申請辦理食品生產(chǎn)許可。

　　第五十二條　被批準人以蒙騙、行賄等不就在方式獲得食品生產(chǎn)許可的，由原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門撤消批準，處以1多萬元3萬余元下列處罰。被批準人們在3年之內(nèi)不能再度申請辦理食品生產(chǎn)許可。

　　第五十三條　違背本方法第三十一條第一款要求，食品經(jīng)營者仿冒、修改、販賣、租賃、外借、出讓食品生產(chǎn)許可證的，由縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門行政強制執(zhí)行，給與警示，處以1萬下列處罰；情節(jié)惡劣的，處1多萬元3萬余元下列處罰。
　　違背本方法第三十一條第二款要求，食品經(jīng)營者未按照規(guī)定在生產(chǎn)制造場地的明顯部位懸架或是放置食品生產(chǎn)許可證的，由縣級以上地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門行政強制執(zhí)行；拒不改掉的，給與警示。

　　第五十四條　違背本方法第三十二條第一款要求，食品經(jīng)營者工藝技術合理布局和生產(chǎn)流程、關鍵生產(chǎn)設備設備、食品類型等事宜產(chǎn)生變化，必須變動食品生產(chǎn)許可證注明的批準事宜，未按照規(guī)定辦理改變的，由原頒證的食品藥品監(jiān)督管理部門行政強制執(zhí)行，給與警示；拒不改掉的，處2000元以上1萬下列處罰。
　　違背本方法第三十二條第三款要求或是第四十一條第一款要求，食品生產(chǎn)許可證團本注明的同一食品類型內(nèi)的事宜、外接設備庫房詳細地址產(chǎn)生變化，食品生產(chǎn)者未按照規(guī)定匯報的，或是食品生產(chǎn)者停止食品生產(chǎn)制造，食品生產(chǎn)許可被撤銷、撤消或是食品生產(chǎn)許可證被注銷，未按照規(guī)定申請銷戶辦理手續(xù)的，由原頒證的食品藥品監(jiān)督管理單位行政強制執(zhí)行；拒不改掉的，給與警示，處以2000元以內(nèi)處罰。

　　第五十五條　被注銷生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者以及法人代表、立即擔負的管理人員和其它立即責任人自處理決定做出之日起5年之內(nèi)不能申請辦理食品生產(chǎn)運營批準，或是從業(yè)食品生產(chǎn)安全管理工作中、出任食品生產(chǎn)運營公司食品安全性管理者。

　　第五十六條　食品藥品監(jiān)督管理單位對不滿足條件的申請者準許批準，或是超過法律規(guī)定權力準許批準的，按照《我國食品新安全生產(chǎn)法》第一百四十四條的要求給與處罰。

第八章　附　則

　　第五十七條　獲得食品運營許可證的餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者在其餐飲經(jīng)營場地制做生產(chǎn)加工食品，不用獲得本辦法要求的食品生產(chǎn)許可。

　　第五十八條　食品添加物的生產(chǎn)許可管理方法標準、程序流程、監(jiān)管定期檢查法律依據(jù)，適用本辦法相關食品生產(chǎn)許可的要求。

　　第五十九條　對食品生產(chǎn)制造小型加工廠的監(jiān)管，依照省、自治權棚、市轄區(qū)制訂的主要管理方法辦法實行。

　　第六十條 食品生產(chǎn)者在本辦法實施前早已得到的生產(chǎn)許可證在有效期限內(nèi)再次合理。

　　第六十一條　各省市、自治權棚、市轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理單位可以按照本行政部門棚域具體情況，制訂相關食品生產(chǎn)許可管理方法的落實措施辦法。

　　第六十二條　本辦法自2015年10月1日起實施。